Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Трудовое право - Обязанности трудовой инспекции

Обязанности трудовой инспекции

Какие полномочия у трудовой инспекции?

Анонимный вопрос · 10 июля 201823,2 KИнтересно8 · 957ПодписатьсяОтвечаетОсновные полномочия федеральной инспекции труда прописаны в :

  1. выявление нарушений и восстановление трудовых прав граждан;
  2. расследование и учет несчастных случаев на производстве;
  3. надзор за трудовым законодательством;
  4. анализ состояния и причин производственного травматизма;
  5. публикация докладов о соблюдении трудового законодательства;
  6. иные полномочия.
  7. проверка обязательное социальное страхование работников от НС;
  8. работа с обращениями граждан о нарушениях их трудовых прав;

В ходе проверки предприятия, полномочия у трудовой инспекции следующие. Трудовой инспектор имеет право:

  • Привлекать к административной ответственности работодателя (штрафы, пени, неустойки).
  • Запрашивать документы предприятия.
  • После проверки предъявлять предписание для исполнения трудового законодательства о восстановлении нарушенных прав работников.

Документы, которые инспектор имеет право запрашивать:

  1. .
  2. документы по выплате заработной платы;
  3. кадровые документы (договора, карточки сотрудников и т.д.);
  4. локальные нормативные акты предприятия;
  5. уставные документы;

Подробнее здесь: С Уважением, преподаватель по охране труда БГТУ им. В. Г. Шухова Елена Климова.14 · Хороший ответ · 6,9 KДобрый вечер а компания имеет права меня штрафавать за то что я не продала карточки покупателямОтветитьПоказать ещё 1 комментарийКомментировать ответ.РекламаЕщё 4 ответа · 88ПодписатьсяТрудовая Инспекция — главыный надзорный орган РФ, влияющий на трудовое законодательство и следящий за тем, чтобы оно исполнялось как работниками, так и работодателем.

Трудовая инспекция в основном занята сбором жалоб от сотрудников и работодателей, урегулированием трудовых споров, устранением нарушения законов Трудового Кодекса и подготовкой документов в вышестоящие. Читать далее4 · Хороший ответ · 1,2 KКомментировать ответ.

· 816ПодписатьсяВ полномочия трудовой инспекции входят:выполнение надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства;предъявление работодателю обязательных для выполнения предписаний о восстановлении нарушенных трудовых прав работника;выдача предписаний об отстранении от работы лиц, которые не ознакомлены с инструкцией по технике безопасности и не смогли подтвердить свои. Читать далее2 · Хороший ответ1 · 1,4 KКомментировать ответ.Вы знаете ответ на этот вопрос?Поделитесь своим опытом и знаниями скрыто()Читайте также · 146Судебный юрист, г.

Москва, сайт: lexlife.ru Да, при невыплате заработной платы необходимо обратиться в:ГИТ Прокуратуру Если работодатель не выплатит заработную плату даже после этого, то обращайтесь в суд. 1 · Хороший ответ · 927 · 4,6 KАвтор Телеграм-канала «Кот-юрист».

Эксперт по защите прав потребителей, кредитам. · Бесплатная консультация есть у трудовой инспекции, сайт онлайнинспекция.рфЕсли вопрос связан со взысканием невыплаченной зарплаты или увольнением, тогда лучше обращаться сразу в суд.

Учтите, что по спорам об увольнении сокращенный срок на обращение в суд — надо успеть подать иск в течение 1 месяца с даты увольнения. Иногда помощь при подаче иска в суд могут оказать в прокуратуре.13 · Хороший ответ2 · 3,3 KВидеоответыЮрий Столяров | о макияже, трендах и уходе за кожейПосмотретьКАК Определить Депрессию и Суицидальные Наклонности?

| Отвечает психологУзнатьЭкономист Сергей Гуриев: «Вы не проиграете, если наймете женщину»ОткрытьЧто делать, если конкурент копирует мой бизнес?ПосмотретьКак помочь людям во время коронавируса?| Дима Юша, видеограф и блогерУзнатьГригорий Сергеев | Как Лиза Алерт находит пропавших людейОткрытьВстреча пользователей TheQuestion и Яндекс.Знатоков с командой сервиса / прямая трансляцияПосмотретьЗачем психологу писать на Яндекс.Знатоках?УзнатьМожет ли образование полностью перейти в онлайн? — Запись трансляцииОткрытьТок-шоу Кью.

Самоизоляция: кошелёк или жизнь? — Запись трансляцииПосмотретьКак и где стартапу найти первых клиентов?УзнатьЮлия Ауг | о любимых актерах, табуированных темах и поступлении в театральныйОткрытьКАК Прошла Встреча Thequestion с Яндекс.Знатоками?

| Тоня, как дела?ПосмотретьОльга Маркес |

«Даже от пяти минут тренировки можно получить эффект»

УзнатьКак прошла встреча пользователей Яндекс.Знатоков и TheQuestion?ОткрытьКак убедить человека в том, что ты прав?ПосмотретьАлиса Хазанова и Роман Волобуев | Публичные интервью TheQuestionУзнатьО новом сервисе вопросов и ответов — прямая трансляцияОткрытьЛюбить Свое Неидеальное Тело | Яндекс.Знатоки + TheQuestionПосмотретьКак доказать свою экспертность в интернете?УзнатьЮлия Ауг | О любимых актерах, табуированных темах и поступлении в театральныйОткрытьКто такие хранители TheQuestion и Яндекс.Знатоков?ПосмотретьДиснейленд для взрослых.

Как TheQuestion переезжал в ЯндексУзнатьКак работать с критикой моего продукта?Открыть · 88Трудовая инспекция может провести проверку процедуры увольнения и основания для расторжения трудового договора, после чего либо вынести постановление о восстановлении работника на его рабочем месте, либо о выплате ему соответствующих компенсаций. Кроме того, трудовая инспеция поможет собрать документы для дальнейшего обращения в суд. Подробнее можно прочитать тут Хороший ответ1 · 2,6 K · 961Человек широкого круга интересов.

Сосиске в тарелке предпочитаю алмазы в небе.В данном случае вам необходимо обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие учреждения.

При себе очень желательно иметь копию заявления в госинспекцию с отметкой госинспекции о том, что это заявление приняли, или хотя бы показать электронное письмо, если жалобу вы подавали по электронной почте.

Если посылали заказное письмо обычной почтой — уведомление о вручении. То есть — доказательство того, что вы действительно подавали заявление.4 · Хороший ответ · 3,3 K · 6Не имеет такого права работодатель. При условии задержки по зарплате хоть на один день работник впрве обратиться с заявлением о привлечении работодателя к административной ответственности (вот тут про это ) и к уголовной ответственности ().

Как-то так.1 · Хороший ответ · 3,5 K

Жалоба в трудовую инспекцию на работодателя

Согласно норме ст.

356 Трудового кодекса РФ, Государственная инспекция труда: — принимает и рассматривает письма, заявления, жалобы, а также другие обращения граждан с указанием на нарушения их трудовых прав; — предпринимает необходимые меры по устранению нарушений, а также восстановлению нарушенных прав.

Полномочия государственной инспекции труда

Вы здесь Опубликовано 2005-03-07 17:45 пользователем HRTrud Как уже отмечалось, государственная инспекция труда входит в Федеральную службу по труду и занятости, находящуюся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Основным нормативным правовым актом, регламентирующим деятельность государственной инспекции труда, является Конвенция МОТ N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле.

На деятельность государственной инспекции труда распространяется ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля надзора»

от 14 июля 2001 года (с последующими изменениями и дополнениями). Естественно, в своей деятельности государственный инспектор труда руководствуется положениями ТК РФ. В соответствии со ст. 12 Конвенции МОТ N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле инспектор труда, имеющий документы, подтверждающие его полномочия, имеет право: 1) беспрепятственного прохода в любое время суток на любое предприятие, охватываемое контролем инспекции; 2) входить в дневное время во все здания, которые он считает подпадающими под контроль инспекции; 3) осуществлять любые проверки, контроль и расследования, которые считает необходимыми, чтобы удостовериться в том, что законодательные положения эффективно соблюдаются, — и, в частности, инспектор труда может: а) наедине или в присутствии свидетелей задавать вопросы предпринимателю или персоналу организации по всем направлениям, относящимся к применению положений законодательства о труде; б) требовать ознакомления с любыми книгами, реестрами или документами, ведение которых предписано законодательством по вопросам условий труда, с целью проверки их соответствия законодательным положениям и снятия с них копии; в) требовать вывешивания объявлений в случаях, предусмотренных законодательством; г) изымать или брать с собой для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ, при условии уведомления предпринимателя или его представителя о том, что материалы или вещества изъяты и унесены с этой целью.

В п. 2 ст. 12 названной Конвенции говорится о том, что в случае инспекционного посещения инспектор уведомляет о своем присутствии предпринимателя или его представителя, если он не сочтет, что такое уведомление может нанести ущерб эффективности контроля.

В то же время в п. 1 ст. 13 ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

должностным лицам юридического лица и (или) представителям юридического лица и индивидуального предпринимателя гарантируется право непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки. Данным правом представители работодателя не могут воспользоваться, если им не будет сообщено о проведении мероприятия по контролю.

В связи с чем можно сделать вывод о том, что указанное правило Федерального закона вступает в противоречие с Конвенцией МОТ N 81. Данное противоречие следует разрешать в пользу применения положения международного правового акта, который в соответствии с п. 4 ст. 15 Конституции РФ имеет приоритет перед внутренним законодательством, в частности перед названным Федеральным законом.
4 ст. 15 Конституции РФ имеет приоритет перед внутренним законодательством, в частности перед названным Федеральным законом.

Однако государственный инспектор труда в документах о проведении мероприятий по контролю должен указать причины, по которым он не уведомил представителей работодателя об их проведении.

То есть решение государственного инспектора труда об отказе в уведомлении представителей работодателя о проведении мероприятий по надзору не может быть произвольным, оно должно быть мотивировано. В свою очередь, работодатель может обжаловать такое решение в вышестоящую государственную инспекцию труда и (или) суд.

При рассмотрении подобной жалобы и будет дана оценка тому, насколько указанные государственным инспектором труда причины могли стать препятствием для эффективного контроля работодателя.

В п. 1 ст. 7 ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

сказано о том, что мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора).

Следовательно, документами, подтверждающими полномочия государственного инспектора труда на проведение проверки работодателя, является не только служебное удостоверение, но и распоряжение (приказ) должностного лица органа государственного контроля (надзора) о поручении проведения проверки работодателя конкретному государственному инспектору труда. Данное распоряжение является законным основанием для проведения проверки только указанным в нем государственным инспектором труда. В ст. 7 ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

названо два вида мероприятий по проведению государственного контроля (надзора), в том числе и за соблюдением трудового законодательства.

Во-первых, выделены плановые мероприятия по контролю за соблюдением трудового законодательства.

Проведение планового мероприятия по соблюдению работодателем трудового законодательства предполагает наличие в государственной инспекции труда плана, в котором проверяемый работодатель фигурирует в качестве объекта инспектирования. В связи с чем в распоряжении (приказе) государственной инспекции труда о проверке работодателя должна быть ссылка на утвержденный план работы, если она имеет плановый характер.

Плановые проверки работодателя по соблюдению трудового законодательства не могут проводиться более одного раза в два года, а в отношении субъектов малого предпринимательства такие проверки могут быть проведены не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации. Во-вторых, выделены внеплановые мероприятия по проведению государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства.

Во-вторых, выделены внеплановые мероприятия по проведению государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства. Внеплановая проверка работодателя может быть проведена в следующих случаях: 1) с целью контроля исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений законодательства о труде, в том числе выявленных при проведении плановой проверки; 2) получения информации от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, местного самоуправления о возникновении аварийных ситуаций, об изменениях или о нарушениях технологических процессов, а также о выходе из строя сооружений, оборудования, которые могут непосредственно причинить вред жизни, здоровью людей, окружающей среде и имуществу граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; 3) возникновения угрозы жизни и здоровью граждан, загрязнения окружающей среды, повреждения имущества, в том числе в отношении однородных товаров (работ, услуг) других юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей; 4) обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Внеплановая проверка может проводиться по мотивированному распоряжению (приказу) полномочного должностного лица государственной инспекции труда, в котором указано основание для проведения мероприятия по надзору в соответствии с п. 5 ст. 7 ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

.

Наличие такого приказа (распоряжения) предполагает ознакомление с ним представителей работодателя, в отношении которого проводиться внеплановая инспекция по соблюдению требований трудового законодательства. Однако в ст. 15 Конвенции МОТ N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле государственной инспекции труда предписывается считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения законодательных положений и воздерживаться от сообщения работодателю или его представителю о том, что инспекционное посещение было связано с получением такой жалобы. В связи с чем Конвенция МОТ не позволяет государственному инспектору труда сообщить представителям работодателя информацию о подавшем жалобу работнике, если он не выразил согласие на предоставление сведений о нем, как о лице, подавшем жалобу, послужившую основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения норм трудового законодательства.

В свою очередь, работодатель вправе обжаловать действия по проведению внеплановой проверки.

При рассмотрении такой жалобы в суде государственный инспектор труда обязан доказать законность и обоснованность своих действий по проведению внеплановой проверки работодателя. В процессе доказывания невозможно обойтись без предоставления представителям работодателя сведений о работнике, обратившемся с жалобой, послужившей основанием для проведения внеплановой проверки. Таким образом, рассмотрение жалобы работодателя в суде обеспечивает предоставление ему сведений о работнике, который посмел пожаловаться на нарушение своих прав.

Следовательно, обращение в суд позволяет представителям работодателя обойти установленный в международном правовом акте запрет на получение сведений о работнике, подавшем жалобу, послужившую основанием для внеплановой проверки работодателя.

В связи с чем данный запрет теряет свой смысл. Очевидно, что при рассмотрении жалобы работодателя на действия государственного инспектора труда по проведению внеплановой проверки должны действовать особые правила. В частности, документы, подтверждающие наличие жалобы работника на работодателя, которая послужила основанием для проведения внеплановой проверки, должны предъявляться суду, но с ними не следует знакомить представителей работодателя.

В связи с чем суд может вынести определение об исследовании документов, послуживших поводом для внеплановой проверки.

После чего они возвращаются государственному инспектору труда, действия которого обжалуются в судебном порядке. В свою очередь, суд определит, являлись ли представленные документы законным основанием для проведения внепланового инспектирования работодателя.

Правила исследования доказательств о внеплановой проверке могут быть закреплены в ТПК РФ. Отсутствие законных оснований для проведения проверки деятельности работодателя является поводом для признания действий по государственному контролю за соблюдением трудового законодательства незаконными, что позволяет признать не имеющими юридической силы и документы, составленные в результате незаконного инспектирования работодателя.

Отсутствие законных оснований для проведения проверки деятельности работодателя является поводом для признания действий по государственному контролю за соблюдением трудового законодательства незаконными, что позволяет признать не имеющими юридической силы и документы, составленные в результате незаконного инспектирования работодателя.

Однако выявленные нарушения трудовых прав работников должны быть устранены, поскольку в соответствии со ст. ст. 2, 17, 18 Конституции РФ они являются высшей ценностью и составляют смысл государственного контроля за соблюдением трудового законодательства. Однако, исходя из принципа диспозитивности, государственный инспектор труда может потребовать восстановления нарушенного права работника только с его согласия, выраженного в письменной форме.

Применение принципа диспозитивности также не позволяет воздержаться от сообщения работодателю сведений о работниках, которые настаивают на восстановлении нарушенного работодателем права. В связи с чем в ТПК РФ следует исключить действие этого принципа, обеспечивая восстановление нарушенного трудового права без выяснения волеизъявления работника.

При этом в трудовом законодательстве могут существовать различные способы восстановления нарушенного права. Например, перечисление денежных средств на счет профсоюза, членом которого является работник, с целью их передачи пострадавшему от нарушений трудовых прав. В этом случае представители работодателя не должны иметь информации о том, передаются ли денежные средства работнику.

Таким образом, государственная инспекция труда обязана проводить проверку заявлений работников на предмет устранения нарушений их трудовых прав.

В ч. 2 ст. 357 ТК РФ говорится о том, что государственный инспектор труда не должен выдавать предписание, если спор рассматривается в исковом порядке в суде или имеется вступившее в законную силу решение суда. Однако наличие аналогичного заявления в исковом производстве суда, а также вступившего в законную силу судебного решения не является законным основанием для освобождения государственной инспекции труда от обязанности провести проверку заявления работника, в том числе и путем внепланового инспектирования работодателя.

По результатам такой проверки государственный инспектор труда должен выдать вместо предписания свое заключение по поводу разрешения заявления работника. При рассмотрении заявления работника в исковом производстве такое заключение исследуется в качестве одного из доказательств по делу.

Если заключение выдано после вступления решения суда в законную силу и в нем имеются новые обстоятельства, например доказательства, опровергающие выводы судебного решения, то подобное заключение в соответствии с п.

2 ст. 392 ГПК РФ является основанием для пересмотра судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам. В связи с изложенным работнику гарантируется восстановление нарушенного трудового права независимо от сроков совершения работодателем правонарушения и его обнаружения, что соответствует ст.

ст. 2, 17, 18 Конституции РФ, возлагающим на государственные органы обязанность по защите трудовых прав работников, не ограничивая возможность восстановления нарушенного права каким-либо сроком. Тогда как для судебной защиты трудовых прав законодательством установлены укороченные сроки.

В свою очередь, для восстановления нарушенного трудового права работника в административном порядке, то есть путем обращения в государственную инспекцию труда, сроки законодательством не установлены.

Поэтому работники могут требовать рассмотрения своего заявления государственной инспекцией труда независимо от сроков совершения работодателем правонарушения.

Следовательно, отказ суда в удовлетворении исковых требований по причине пропуска срока для судебной защиты трудовых прав не препятствует обращению с аналогичным заявлением в государственную инспекцию труда, которая в подобной ситуации может выдать заключение о законности и обоснованности заявленных работником требований. Данное заключение может стать основанием для пересмотра вступившего в законную силу судебного решения по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отказ в удовлетворении требований работника государственной инспекцией труда может быть обжалован в судебном порядке. В соответствии с п. 1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о незаконных действиях государственной инспекции труда в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Следует иметь в виду, что законодательством не установлены сроки для обжалования решения и действий (бездействия) государственного инспектора труда вышестоящему должностному лицу или в вышестоящую государственную инспекцию труда.

Количество таких обращений законодательством также не установлено.

Поэтому трехмесячный срок нарушения трудовых прав и свобод, установленный для обжалования решений и действий (бездействия) государственной инспекции труда, начинает свое течение после получения каждого очередного отказа от должностных лиц государственной инспекции труда. При рассмотрении заявления о неправомерных действиях должностных лиц государственной инспекции труда суд вправе вынести решение, обязывающее принять предусмотренные законодательством меры для восстановления нарушенного права работника. Таким образом может быть обеспечено восстановление нарушенного права независимо от срока совершения правонарушения работодателем.

Как уже отмечалось, восстановление нарушенных прав конкретного работника государственной инспекцией труда возможно только на основании его волеизъявления, выраженного в письменной форме. Однако при осуществлении государственного контроля за соблюдением трудового законодательства инспектор труда может выступить в защиту прав неопределенного круга работников.

В частности, инспектор труда может выдать работодателю предписание об исключении из локальных нормативных правовых актов положений, ограничивающих права работников по сравнению с законодательством.

В отношении положений коллективного договора, умаляющих права работников, гарантированные законодательством, государственный инспектор труда может выдать предписание об их неприменении.

После чего применение указанных положений коллективного договора представителями работодателя может рассматриваться как нарушение трудового законодательства, за совершение которого могут быть применены меры административной ответственности.

Следует обратить внимание на то, что Конвенция МОТ N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле не ограничивает право должностных лиц государственной инспекции труда на проведение инспектирования по вопросам, находящимся в исковом производстве суда и разрешенным на уровне вступившего в законную силу судебного решения.

Более того, ст. 17 этой Конвенции говорит о том, что лица, нарушающие и уклоняющиеся от соблюдения законодательных положений, реализация которых возложена на инспекторов труда, немедленно подвергаются судебному преследованию без предварительного уведомления, однако национальное законодательство может предусматривать исключения из данного правила, когда должно быть сделано предварительное уведомление с тем, чтобы исправить положение или принять предупредительные меры.

В связи с чем можно сделать вывод о том, что предписание государственного инспектора труда, имеющее обязательную для работодателя силу, должно исполняться по правилам, установленным в исполнительном производстве. Данная формулировка Конвенции МОТ N 81 позволяет судьям на основании предписания государственного инспектора труда выдавать судебный приказ.
Данная формулировка Конвенции МОТ N 81 позволяет судьям на основании предписания государственного инспектора труда выдавать судебный приказ.

Однако наличие предписания не лишает работника права обратиться в судебные органы с требованиями, аналогичными рассмотренным государственным инспектором труда. В этом случае действие предписания приостанавливается, оно является одним из доказательств по рассматриваемому судом делу.

Если вступившее в законную силу решение и предписание государственного инспектора труда противоречат друг другу, то один из этих актов должен быть пересмотрен по вновь открывшимся обстоятельствам. Исходя из принципа процессуальной аналогии, закрепленного в п. 4 ст. 1 ГПК РФ, государственный инспектор труда может применить правила пересмотра предписания по вновь открывшимся обстоятельствам, установленные в ГПК РФ, в том числе с целью его приведения в соответствие с судебным решением, обстоятельства которого могут быть признаны вновь открывшимися для государственной инспекции труда.

В законодательстве говорится об обязательности для работодателей предписаний государственного инспектора труда. В ст. 13 ГПК РФ говорится о том, что обязательными для исполнения являются только вступившие в законную силу правоприменительные акты, к коим относится и предписание государственного инспектора труда. Однако в законодательстве отсутствуют специальные правила, регламентирующие порядок вступления предписаний государственных инспекторов труда в законную силу.

В связи с чем, исходя из принципа процессуальной аналогии, следует руководствоваться нормами гражданского процессуального права. По общим правилам для вступления правоприменительного акта в законную силу существуют два пути. Во-первых, истечение срока на обжалование, когда он не обжалован в установленном законодательством порядке.

Срок для обжалования правоприменительных актов определен в 10 календарных дней. Следовательно, по истечении 10 дней с момента получения работодателем предписания государственного инспектора труда оно вступает в законную силу, если работодатель не обжаловал его в установленном законодательством порядке. Во-вторых, правоприменительный акт считается вступившим в законную силу после оставления его без изменения вышестоящим органом, к компетенции которого отнесено рассмотрение жалоб на него.

Предписание государственного инспектора труда может быть обжаловано вышестоящему должностному лицу, в вышестоящую государственную инспекцию труда, а также в суд. Оставление одним из перечисленных лиц или органов предписания государственного инспектора труда без изменения означает его вступление в законную силу. Однако законодательство не запрещает одновременное обжалование предписания государственного инспектора труда как в административном, так и в судебном порядке.

В этом случае предписание не должно исполняться до момента вынесения судебного решения по жалобе на него.

До вступления предписания в законную силу представители работодателя не могут быть привлечены к административной ответственности за неисполнение содержащихся в нем требований, так как они реализуют свое право на обжалование правоприменительного акта в установленном законодательством порядке.

Хотя после вступления предписания государственного инспектора труда в законную силу полномочные представители работодателя могут быть привлечены к административной ответственности за его неисполнение.

Причем правонарушение в этом случае имеет длящийся характер. В связи с чем за неисполнение предписания государственного инспектора труда полномочные представители работодателя могут быть привлечены к административной ответственности неоднократно, так как работодатель отказывается выполнить требования трудового законодательства. В соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ

«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»

продолжительность как плановой, так и внеплановой проверки работодателя государственной инспекцией труда не может превышать одного месяца.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения государственного инспектора труда, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок инспектирования работодателя может быть продлен, но не более чем на один месяц.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз со значительным объемом мероприятий по контролю, на основании мотивированного предложения государственного инспектора труда, осуществляющего мероприятие по контролю, руководителем органа государственного контроля (надзора) или его заместителем срок инспектирования работодателя может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Превышение сроков инспектирования работодателя позволяет ему требовать признания незаконными действий, совершенных по истечении установленных законодательством сроков, а также признания не имеющими правового значения документов, полученных в этот период. Однако законодательство не ограничивает количество внеплановых проверок работодателя. Поэтому при наличии законных оснований, в частности заявлений работников о нарушении трудовых прав, может быть проведено несколько внеплановых проверок, поскольку каждое такое заявление является законным основанием для проведения внеплановой проверки.

Законодательство не запрещает проведение нескольких внеплановых проверок подряд. В связи с чем сроки проведения внеплановых проверок при наличии законных оснований могут превышать установленные в п. 3 ст. 7 настоящего Федерального закона.

Причем подобное превышение при оформлении надлежащим образом мероприятий по надзору за соблюдением трудового законодательства не может считаться нарушением законодательства.

Таким образом, восстановление нарушенного трудового права работника может происходить путем проведения очередного внепланового мероприятия по контролю за соблюдением трудового законодательства.

Поэтому сроки проведения указанных мероприятий, которые установлены законодательством, не могут служить препятствием для восстановления трудовых прав работников. Учебник «Трудовое право России» Миронов В.

И. Рубрика: Ключевые слова: Оцените публикацию +1 0 -1

Что будет, если проигнорировать решение?

В случае если решение о принудительном исполнении не исполнено и истёк срок его обжалования, экземпляр данного решения в форме электронного документа направляется на исполнение в органы Федеральной службы судебных приставов.

Одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства судебным приставом-исполнителем запрашиваются у банков и иных кредитных организаций сведения о счетах должника, о номерах расчётных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте.

Похожие записи

  1. СУДЕБНЫЕ СПОРЫ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ТРУДА – 1
  2. СУДЕБНЫЕ СПОРЫ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ТРУДА – 2
  3. СУДЕБНЫЕ СПОРЫ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ТРУДА – 3
  4. СУДЕБНЫЕ СПОРЫ АРБИТРАЖНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ТРУДА – 4
  5. АРБИТРАЖНЫЕ СПОРЫ РАБОТОДАТЕЛЕЙ-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ТРУДА – 9
  6. АРБИТРАЖНЫЕ СПОРЫ РАБОТОДАТЕЛЕЙ-ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ТРУДА – 8

Информация об изменениях:

См. текст принимает необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов и (или) организаций в целях обеспечения надлежащего применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, получения объективной оценки состояния условий труда на рабочих местах, а также получения информации о влиянии применяемых технологий, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников; запрашивает у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов, работодателей и других организаций и безвозмездно получает от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на нее задач; ведет прием и рассматривает заявления, письма, жалобы и иные обращения граждан о нарушениях их трудовых прав, принимает меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав; работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; информирует общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведет разъяснительную работу о трудовых правах граждан; готовит и публикует ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляет их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации; , направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей; направляет в национальный орган по аккредитации представления о приостановке действия аттестата аккредитации организации, проводящей специальную оценку условий труда и допускающей нарушение требований о специальной оценке условий труда; направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, предложение об аннулировании эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда в связи с допускаемым этим экспертом нарушением законодательства о специальной оценке условий труда; направляет в соответствующие органы государственной власти информацию о фактах нарушений, действиях (бездействии) или злоупотреблениях, которые не подпадают под действие трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; организует и проводит мероприятия, направленные на профилактику нарушений и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с ежегодно утверждаемой ею программой профилактики таких нарушений; принимает меры по принудительному исполнению обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений; иные полномочия в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми Российской Федерации. < статья 355.> Статья 357. >> Содержание

Рекомендуем прочесть:  Декретный калькулятор до 3 х лет

Права трудовой инспекции

Для того, чтобы выполнялись основные полномочия федеральной инспекции труда, в ст.

357 ТК РФ закреплены права контролирующего органа. Инспектор по труду может:

  1. изымать для анализа образцы веществ и материалов, которые используются на предприятии.
  2. беспрепятственно и в любое время суток посещать организации с целью проведения проверки (при наличии удостоверения). Если речь идет о плановой проверке, то инспектор должен уведомить руководство организации не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала;
  3. запрашивать документы и информацию, связанную с соблюдением работодателем прав и законных интересов работников;

Однако, в соответствии со ст. 360 ТК РФ, инспектор по труду не имеет права проводить плановую проверку в отсутствие должностного лица или работников проверяемых юридических лиц.

Выездная проверка

назначается в том случае, если при документарной проверке трудовая инспекция не удостоверилась в полноте и достоверности сведений, которые содержались в документации проверяемого работодателя, или в случае, когда невозможно оценить, как выполняются нанимателем требования трудового законодательства.

При выездной проверке устанавливается, какие меры предпринимаются работодателем для выполнения требований трудового законодательства.

Также проверяются соответствие рабочих мест количеству сотрудников, состояние используемых оборудования, транспортных средств, территории, зданий, помещений и др.

Госинспекция труда: функции, полномочия, как обратиться

11 февраля 2013_ Федеральная инспекция труда (ФИТ) – единая централизованная система, состоящая из федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и его территориальных органов (государственных инспекций труда). Государственная инспекция труда – территориальный орган ФИТ, осуществляющий контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства в соответствующем субъекте РФ.

Обращаться в инспекцию по труду могут как граждане, так и профсоюзы. Важнейшая задача инспекции – защита трудовых прав граждан.

Если вы считаете, что ваши права нарушены, но с работодателем договориться не удалось, Вы можете обратиться в инспекцию.

На основании письменного обращения работника инспекция проводит проверку соблюдения работодателем трудового законодательства РФ и принимает меры по восстановлению нарушенных трудовых прав.

Например, инспекция может выдать работодателю обязательное для исполнения предписание (распоряжение) об устранении нарушения, в том числе и о восстановлении незаконно уволенного работника на работе (об отмене незаконного приказа об увольнении). В отдельных случаях инспекция может приостановить работу организации или каких-то ее подразделений, привлечь виновных к ответственности (оштрафовать, отстранить от работы и т.д.). Государственная инспекция труда создана при Федеральной службе по труду и занятости (Роструд) при Министерстве труда и социальной защиты РФ.

Сайт У государственных инспекций труда в других регионах РФ также есть свои интернет-сайты.

На основании ч. 3 ст. 7 ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» работник может направить обращение в государственную инспекцию труда в форме электронного документа.

Для направления обращений в форме электронного документа следует использовать соответствующий раздел интернет-сайта инспекции, например, — (обращение в инспекцию по г. Москве). Функции ГИТ: — контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства путем проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, — рассмотрение дел об административных правонарушениях – т.е. наложение на работодателей штрафов; контроль за соблюдением работодателями установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве; — прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав, восстановление нарушенных прав граждан (на практике, как правило, инспекция дистанцируется от разрешения трудовых конфликтов и рекомендует гражданам обращаться в суд).

Как обратиться в инспекцию? В инспекцию по труду может обратиться отдельный гражданин, группа людей, или профсоюз. Руководители и другие должностные лица в инспекции обязаны проводить личный прием граждан в специально установленное время, когда граждане могут прийти к инспектору, передать ему свое заявление, жалобу и, если нужно, дать какие-то пояснения.

Какого-то особого порядка и формы обращения в инспекцию по труду нет.

Но если вы хотите, чтобы ваше обращение инспекция рассмотрела без заминок, соблюдайте следующие правила.

ЭТО ВАЖНО: Во-первых, свое письменное заявление вы должны подписать лично, указав полностью фамилию, имя, отчество, а также информацию о месте жительства, работы или учебы. Иначе заявление будет признано анонимным, а анонимки инспекция не рассматривает. Все сведения, которые гражданин указал в заявлении, ни в коем случае не должны разглашаться.

Инспекция обязана воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ст. 358 Трудового кодекса РФ). Во-вторых, в заявлении вы должны изложить конкретные факты нарушения трудовых прав, либо сообщить о предполагаемых нарушениях.

Не стоит подробно описывать свое возмущение по поводу действий работодателя, это может запутать инспектора, и он долго будет разбираться с вашим заявлением. Постарайтесь четко и по порядку перечислить факты нарушения ваших прав.

Тем самым Вы поможете инспектору быстрее уяснить проблему и оперативно ее решить. Сроки рассмотрения Вашего заявления Обычно заявление (если оно не требует специальных проверок, документов и пр.) рассматривается безотлагательно, в крайнем случае не позднее 15 дней.

В любом случае максимальный срок рассмотрения заявления или жалобы один месяц со дня поступления.

Следует иметь в виду, что в связи с возрастающей загруженностью государственных инспекторов труда и нехваткой кадров в этой службе обращения рассматриваются, как правило, дольше, особенно в крупных городах.

Так, например, в г. Москве рассмотрение обращения в государственной инспекции труда может длиться более шести месяцев. ЭТО ВАЖНО: Есть специальные сроки. Заявления и жалобы об увольнении инспекция рассматривает в течение 10 дней со дня их получения (ст.373 Трудового кодекса РФ).

Как найти инспекцию по труду? Государственные инспекции труда образуются в субъектах Российской Федерации, т.е. действуют на уровне региона. Это значит, что искать инспекцию в родном городе могут только жители Москвы и Санкт-Петербурга, а также жители городов-столиц регионов.

Так, инспекции труда есть, например, в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже, Ростове-на-Дону, Перми, Кирове, Владивостоке. Ульяновске, Новосибирске, Хабаровске и т.д. А, например, в г. Электроугли Московской области инспектора по труду найти не удастся – ближайший территориальный орган Рострудинспекции будет находиться в Москве.

Из этого правила есть исключения. Например, у Государственной инспекции труда в Самарской области есть отделы – в городах Сызрани и Тольятти.

Однако если даже Вы живете далеко от регионального центра и до инспектора далеко – попробуйте сначала обратиться в профсоюз!

Дело в том, что профсоюзы и инспекции труда проводят совместные проверки предприятий. Адрес практически любого государственного органа можно найти в Интернете.

Обращаться в инспекцию по труду не обязательно лично – можно отправить Ваше обращение по почте. Если хотите быть уверенным, что Ваше обращение дошло адресату – отправляйте его заказным письмом с уведомлением о вручении.

В этом случае Вы будете точно знать, когда орган Ростудинспекции получил Ваше письмо, и сможете интересоваться результатами рассмотрения письменно либо по телефону. На сайте Роструда в подразделе «Территориальные органы Роструда» размещена информация о территориальных органах инспекции – в субъектах РФ: Для того чтобы успешно защищать свои права важно знать, каким образом государственный инспектор труда может Вам помочь! Ознакомьтесь с этими полномочиями инспекторов до обращения в инспекцию труда.

Во-первых, Вы лучше поймете, каких действий имеет смысл просить в Вашем конкретном случае.

Во-вторых, Вы узнаете, каких полномочий у инспектора по труду нет (например, инспектор не возбуждает уголовных дел, не накладывает арест на имущество и т.д.). Итак, государственный инспектор труда имеет право: беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения инспекции организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц; запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, и другую информацию; изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт; расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности; направлять в суды при наличии заключений государственной экспертизы условий труда требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда; выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда; запрещать использование не имеющих сертификатов соответствия или не соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда (в том числе требованиям технических регламентов) средств индивидуальной и коллективной защиты работников; составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях; ЭТО ВАЖНО: В случае обращения профсоюзного органа, работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Что обязан сделать инспектор по труду (или другое должностное лицо), который принял у вас заявление?

Инспектор должен внимательно изучить ваше обращение, разобраться в допущенных нарушениях, принять решение и сообщить об этом вам в письменной или устной форме. Если ваше заявление будет отклонено (т.е.

вы получите отказ), инспектор должен объяснить вам причины отказа.

ВНИМАНИЕ! Если причины отказа вас не убедят, вы имеете право обжаловать его, а инспектор обязан вам разъяснять порядок обжалования.

(Правда, вы должны его попросить об этом).

У вас есть право обжаловать решение инспектора, если вы с ним не согласны. Решение государственного инспектора труда могут быть обжалованы в административном или судебном порядке.

В административном порядке жалоба подается в вышестоящую инстанцию — Федеральную службу по труду и занятости при Министерстве здравоохранения и социального развития РФ. Адрес: 109012, Москва, Биржевая площадь, 1 Телефон: (495) 698-87-37 E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Решения главного государственного инспектора труда РФ также можно обжаловать в судебном порядке. В судебном порядке решение обжалуется в суд по месту нахождения инспектора или по месту жительства человека, обратившегося с жалобой. Ответственность работодателя за невыполнение требований инспектора За невыполнение требований государственных инспекторов по труду работодатель наказывается предупреждением или наложением административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц — от двух до четырех тысяч рублей (ст.19.4 КоАП РФ).

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от одной до двух тысячи рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти до двадцати тысяч рублей (ст.19.5 КоАП РФ). Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех до пяти тысяч рублей (ст.19.6 КоАП РФ). Таким образом, в случае, если работодатель не выполняет требования государственного инспектора труда, содержащиеся в его предписании, Вам следует сообщить об этом инспектору по труду и предложить ему решить вопрос о привлечении работодателя или должностных лиц работодателя к административной ответственности!

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+